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对市五届人大四次会议第55号建议的复函

2018/9/26 9:17:54 来源: 作者: 访问:1172 字号:

李延华代表:

您提出的《关于加快渭南市奶山羊产业发展的建议》(第55号)收悉。现答复如下:

近年来,我市以建设百万只奶山羊产业示范区为目标,加强规划引导,强化行政推动,加大项目建设力度,奶山羊产业迅速发展,截至今年6月底,全市存栏奶山羊68万只,羊乳产量近9万吨,奶山羊产业已成为我市农村经济发展、农民增收的支柱产业。您提出的加快标准化规模养殖发展等建议,具有较强的针对性,针对当前奶山羊产业发展还存在标准化规模养殖水平低、加工企业带动能力不强、产业整体科技水平不高等问题,下一步,我局将进一步加大扶持力度,认真加以解决。

一、加快标准化规模养殖发展。规模养殖是奶山羊产业发展方向,对确保奶源安全、提升综合效益具有非常重要的作用,但随着国家环保力度加大,奶山羊产业发展空间不断受到挤压,加之随着畜禽养殖禁养区划定及农村环境卫生整治等工作不断深入,群众发展奶山羊规模养殖土地审批和环评批复难度越来越大。为解决奶山羊规模养殖发展空间受限问题,我局去年以市政府办公室名义出台了《渭南市畜牧业振兴发展追赶超越规划》,明确要求预留畜牧业发展用地并纳入乡镇土地利用规划,为奶山羊产业快速发展提供了用地保障,同时,加强对新扩建奶山羊规模养殖场粪污处理技术指导,最大程度减少奶山羊规模养殖对环保造成的压力。为加快产业发展与脱贫攻坚深度融合,今年,我局印发了《渭南市畜牧业百场带千户扶贫工程实施方案》,要求各县市区强化龙头企业带动,创新畜牧业精准扶贫模式,把贫困户、贫困村纳入到畜牧产业链的各个环节,实现持续增收。下一步,我局将强化措施,加快推进奶山羊规模养殖发展。

二、加快乳品加工龙头企业建设。我市共有红星、金牛、圣唐、秦源、样样祥、美可高特等羊乳加工企业6家,年加工乳制品能力超过10万吨,2017年加工乳制品2.97万吨,实现产值12.27亿元,其中红星公司于2015年在新三板挂牌上市,“美羚”牌羊奶粉被评为中国羊乳十大品牌,连续12年出口欧盟。但我市羊乳加工企业产业产品以初级产品为主,精深加工产品和名牌产品少,产品附加值低,市场竞争力弱,对奶山羊生产带动能力有限。为提高羊乳加工企业知名度和竞争力,我局积极争取省上项目支持,今年富平县成功申报奶山羊全产业链建设示范县,安排专项资金支持羊乳加工企业发展,同时,鼓励羊乳加工企业强强联合,积极开发高附加值产品,做大做强 “富平羊奶粉”、“渭南奶山羊”品牌。下一步,我局将全力打造以富平县为核心区,蒲城县、临渭区为辐射区的三百亿级奶山羊全产业链示范区,全力加快推进我市奶山羊产业发展。

三、加强产业科技支撑能力建设。我局高度重视奶山羊产业科技支撑能力建设,从2015年起,每年从市级畜牧业发展专项资金中安排100万元,支持富平现代农业试验站开展奶山羊良种繁育、饲草饲料、疫病防控等关键技术研究推广。今年,我市开始实施奶山羊“1111”技术服务模式,即通过建立1个奶山羊养殖试验示范基地,确立10名奶山羊养殖技术服务专家,培育100个奶山羊科技示范养殖场,辐射带动1000个奶山羊养殖户,力求在奶山羊繁育改良、设施装备、饲草饲料等关键技术上取得突破。红星公司已与内蒙古赛科星集团合作成立了富平吉羊牧业科技有限公司,引进种羊1200只,并规划建设良种奶山羊采精站,加快奶山羊良种繁育步伐。同时,加强生鲜羊乳质量安全监管,先后多次开展生鲜羊乳专项检查行动,今年,我市将生鲜羊乳收购站接入“智慧畜牧”视频监管系统,对生鲜乳运输车辆安装GPS定位监控系统,实现生产、收购、流通等环节信息化监管。下一步,我们将进一步加快先进技术推广应用,积极争取建设羊乳产品质量检验中心,为奶山羊产业持续健康发展提供安全保障。

四、加大产业发展筹融资和风险补偿力度。富平县的“订单乳业”融资模式,为奶山羊养殖场户发展提供了大量资金支持,市上从2016年起,每年从2000万元市级畜牧业发展专项资金中安排1200万元,支持市农投公司开展畜牧业“拨改投”,最大程度发挥财政资金效益,引导社会资金投资畜牧业。今年,省政府办公厅出台的《2018年陕西省政策性农业保险工作实施方案》,已把奶山羊保险纳入补贴范围,保险费按照每只不超过36元执行,省级财政补贴70%,目前,项目正在实施中。奶山羊政策性保险的实施可有效提高我市奶山羊产业抵御市场、疫病和自然灾害的能力。下一步,我局将继续加强对奶山羊产业发展的支持,全力打造三百亿级奶山羊全产业链。

最后,再次感谢对我们工作的关心和支持!

责任编辑:万淼
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